เรียน ท่าน อ.มีชัย

                  ผมทำงานในหน่วยงานราชการแห่งหนึ่ง  ได้รับการร้องเรียนจากประชาชนผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์  เนื่องจากเห็นว่าไม่ได้รับความเป็นธรรมกรณีถูกตำรวจจราจรเรียกตรวจและได้ยึดใบขับขี่และเขียนใบสั่งให้ในข้อหาตัดขอบป้ายทะเบียน  โดยให้ไปเสียค่าปรับที่ สน.ภายใน 7 วัน ซึ่งข้อเท็จจริงแล้วประชาชนที่ร้องเรียนไม่ได้ตัดป้ายทะเบียนแต่อย่างใด จึงขอเรียนถามว่า

                  1. ข้อหาตัดขอบป้ายทะเบียนที่ตำรวจจราจรอ้างดังกล่าว ถูกต้องหรือไม่ ตามกฎหมายใด (เท่าที่ทราบมีข้อหาไม่ติดแผ่นป้ายทะเบียน   ข้อหาปิดบังแผ่นป้ายทะเบียนทั้งหมดหรือบางส่วน ตาม พ.ร.บ.รถยนต์ พ.ศ.2522)

                  2. ตามกฎกระทรวงที่ออกตามพ.ร.บ.รถยนต์ พ.ศ.2522 ระบุว่า แผ่นป้ายทะเบียนรถจักรยานยนต์ ให้มีขนาดความกว้าง 17.20 ซม. ยาว 22 ซม. การที่ตำรวจจราจรใช้ดุลยพินิจแล้วออกใบสั่งในข้อหาตัดขอบแผ่นป้ายทะเบียน โดยไม่ได้ทำการวัดขนาดจริงว่าเป็นไปตามที่กฎหมายกำหนดหรือไม่ก่อน จะถือว่าเป็นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบหรือไม่ เพราะประชาชนก็ไม่ทราบว่าป้ายทะเบียนมีขนาดเท่าใด ก็ได้แต่ทำใจยอมรับใบสั่งไป

                  3. การออกใบสั่งของตำรวจจราจรดังกล่าว เป็นคำสั่งทางปกครองหรือไม่ สามารถอุทธรณ์หรือฟ้องต่อศาลปกครองได้หรือไม่

                  4. ถ้าไม่ไปเสียค่าปรับภายในเวลาที่กำหนดจะถูกดำเนินการอย่างไร

                                                                    ขอแสดงความนับถือ

เรียน คุณอนุรักษ์

    1. ข้อหาน่าจะเป็นว่าเปลี่ยนแปลงสภาพรถหรือป้ายทะเบียน

    2. -3.  ในเวลาที่ตำรวจออกใบสั่งและให้ไปเสียค่าปรับนั้น มีความหมายว่า ตำรวจกล่าวหาว่าผู้ถูกใบสั่งกระทำความผิด และเพื่อมิให้ต้องไปดำเนินคดีกันในศาล จึงเปรียบเทียบปรับตามอำนาจที่มีอยู่  การที่ตำรวจกล่าวหาและเปรียบเทียบปรับนั้น ถ้าผู้ได้รับคำสั่งเห็นว่าตนไม่ได้กระทำความผิด จะไม่ไปเสียค่าปรับตามที่ตำรวจเปรียบเทียบก็ได้ ในกรณีเช่นนั้น ตำรวจก็ต้องนำคดีไปฟ้องร้องต่อศาลแขวง และถ้าศาลเห็นว่าไม่ได้กระทำความผิด ศาลก็จะยกฟ้อง