ถ้าพระราชกฤษฎีกานั้นมีผลกระทบต่อประชาชนผู้ฟ้องโดยตรง และเห็นว่าเป็นพระราชกฤษฎีกาที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ ก็สามารถฟ้องได้ แต่จะฟ้องเพราะเห็นว่าไม่เป็นธรรมเฉย ๆ ไม่ได้