คู่สัญญากรณีลาศึกษาต่อแล้วโอนย้ายแต่ไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงสัญญา
เรียน ท่านอาจารย์มีชัย
ดิฉันเคยทำงานในหน่วยงานภายใต้การกำกับดูแลของ สกอ. โดยเป็นหน่วยงานที่ตั้งขึ้นโดยมติ ครม.ต่อมาได้ลาศึกษาต่อโดยได้รับเงินเดือนระหว่างลาและมีสัญญาให้ไว้กับหน่วยงานต้นสังกัด เมื่อสำเร็จการศึกษากลับมาปฏิบัติงานชดใช้ระยะเวลาหนึ่ง แล้วสอบเข้าบรรจุได้เป็นอาจารย์มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ ต้นสังกัดยินยอมให้โอนย้ายไปปฏิบัติงานชดใช้ที่มหาวิทยาลัย มีหนังสือคำสั่งโอนย้ายส่งตัว และเอกสารกระดาษ A4 1 หน้าที่เนตารางสรุปข้อมูลลำดับระยะเวลาการปฏิบัติงานก่อนลาศึกษาต่อ ระหว่างลา และหลังจากกลับมาปฏิบัติงาน
มหาวิทยาลัยประเมินผลงาน 3 รอบ (6 เดือน 1 ปี และ 3 ปี) จนได้ต่อสัญญาจ้างเป็นพนักงานมหาวิทยาลัยลักษณะประจำ โดยไม่มีการยกเลิกสัญญาเดิมที่ผูกพันกับ สกอ. และไม่ได้ให้จัดทำสัญญาใหม่กับมหาวิทยาลัย ขณะนี้ปฏิบัติงานมา 6 ปีกว่า ซึ่งไม่น้อยกว่าระยะเวลาที่ลาไปศึกษาต่อแต่ยังไม่ถึง 2 เท่า
1 ปีกว่ามานี้ ดิฉันได้รับความคับข้องใจว่าไม่ได้รับความเป็นธรรม ดิฉันตัดสินใจยื่นใบลาออกเมื่อวันที่ 4 เมษายน 2554 โดยขอลาออกตั้งแต่ 1 มิถุนายน 2554 ทั้งนี้ ระเบียบการลาออกของมหาวิทยาลัยระบุว่า ผู้บริหารอาจยับยั้งได้แต่ไม่เกิน 90 วันนับแต่วันที่ยื่นหนังสือขอลาออก ดิฉันขอเรียนถาม ดังนี้ค่ะ
1. กรณียับยั้ง (ถ้ามี) ดิฉันนับวันที่จะมีสิทธิออกได้โดยนำ 26 วันในเดือนเม.ย. + 31 วันในเดือนพ.ค. + 30 วันในเดือนมิ.ย. + 3 วันในเดือนก.ค. รวมเป็น 90 วัน (รวมวันหยุดราชการ/นักขัตฤกษ์) หลังจาก 4 เม.ย. ดังนั้นจะออกได้ช้าที่สุดก็คือวันที่ 4 ก.ค. ใช่หรือไม่คะ
2. เรื่องพันธะสัญญาเกี่ยวกับการลา ในเมื่อสัญญาเก่ากับหน่วยงานพิเศษในสังกัด สกอ. ไม่ได้ยกเลิก สัญญาใหม่กับมหาวิทยาลัยก็ไม่มีเรื่องนี้ ตอนโอนย้ายเป็นคำสั่ง สกอ. ระบุเพียงให้ดิฉันโอนย้ายมามหาวิทยาลัยเพื่อปฏิบัติงานชดใช้ระยะเวลาตามสัญญาที่มีไว้กับหน่วยงานต้นสังกัด ไม่ได้ระบุเรื่องเงิน และเอกสารที่ส่งมาให้ดิฉันและให้มหาวิทยาลัยก็มีเพียงคำสั่งและกระดาษ A4 สรุปข้อมูลเรื่องระยะเวา เท่านั้น ไม่ได้ส่งมอบสัญญาต้นฉบับมาให้มหาวิทยาลัย กรณีลาออกหากยังชดใช้ระยะเวลาไม่ครบ ก็ต้องถือว่าคู่สัญญาของดิฉันยังคงเป็นหน่วยงานเดิม ใช่หรือไม่คะ
3. หากคู่สัญญาเป็นหน่วยงานเดิม กรณีหน่วยงานนั้นไม่ได้ดำรงสภาพอยู่ในปัจจุบัน คู่สัญญาก็ต้องตกแก่ สกอ. ใช่หรือไม่คะ
4. ถ้าคู่สัญญาเป็น สกอ. แต่การลาออกจากมหาวิทยาลัยต้องขออนุมัติจากอธิการบดี ดิฉันยื่นใบลาออกแล้ว ดิฉันต้องดำเนินการอย่างไรอีกบ้างหรือไม่ในส่วนของ สกอ. หรือมหาวิทยาลัยเป็นผู้ที่ต้องดำเนินการคะ
5. หากคู่สัญญาเป็น สกอ. ระหว่างนี้จนถึงก่อนวันที่ 1 มิถุนายน ดิฉันจะยังมีโอกาสขอไปปฏิบัติราชการ ณ มหาวิทยาลัยอื่นในกำกับของรัฐ เพื่อขอให้นับระยะเวลาตามสัญญาต่อไปได้หรือไม่คะ
ขอความกรุณาท่านอาจารย์โปรดให้คำตอบและชี้แนะต่อข้อสงสัยของดิฉันด้วยค่ะ
ขอบพระคุณมากค่ะ
นิดาพรรณ ค่ะ
| 
