ตัวอย่าง1
มหาลัยราชภัฏแห่งหนึ่ง สร้างกติกา กฏเกณฑ์ ในการทำข้อตกลงเพื่อประเมินผลงาน (ระบบแท่ง) นาย แดง ประเมินผลงานที่ทำได้จริง คือ ๔% จากคะแนนเต็ม ๔%ตามเกณฑ์ของมหาลัย (มหาลัยแจ้งว่าให้ไม่เกิน ๔ % ) ฝ่ายบริหารจากคณบดี จนถึงฝ่ายบริหารของมหาลัย นำคะแนนที่ นาย แดง ทำได้จริง ไปตัด ลด ทอน แบบไม่โปร่งใส ว่าตัดลด ทุกคน หรือไม่ ใช้เกณฑ์ใดในการตัดลด ต่อมานาย แดงได้รับเอกสารการแจ้งผลการลื่อนขั้นเงินเดือน ระดับคะแนน คือ ๒. ๖ % โดยการตัดลด ทอน ไม่ได้อย่ในกติกา กฏเกณฑ์ที่ประกาศไว้อย่างเปิดเผย ฝ่ายบริหารสามารถทำได้โดยดุลยพินิจ เช่นนี้ หรือ และ การกระทำดังกล่าวชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ครับ และจะฟ้องศาลปกครองได้หรือไม่ และฝ่ายบริหารทำเพื่อเหตุใด ครับ งง