การสรรหาผู้บริหารมหาวิทยาลัยทั้งในตำแหน่งอธิการบดีและคณบดีโดยทั่วไปสภามหาวิทยาลัยจะแต่งตั้งคณะกรรมการสรรหาซึ่งในข้อบังคับกำหนดให้มีกรรมการสภามหาวิทยาลัยจำนวนหนึ่งเป็นกรรมการสรรหาด้วยเมื่อกรรมการสรรหาทำหน้าที่สรรหาผู้สมควรดำรงตำแหน่งมาได้จำนวนหนึ่งโดยร่วมลงมติในคณะกรรมการสรรหาแล้ว เมื่อเข้าสู่การพิจารณาของสภามหาวิทยาลัยมีผู้แย้งว่า กรรมการสภามหาวิทยาลัย ที่ไปเป็นกรรมการสรรหา ไม่มีสิทธิลงมติได้อีกเป็นการลงมติซ้ำกันสองครั้งขัดกับกฎหมายปกครอง ข้อเท็จจริงเรื่องนี้เป็นอย่างไรครับ