การคัดเลือกบุคคล
เรียน ท่านอาจารย์มีชัย
หน่วยงานมีการคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งระดับสูง แต่มีการคัดเลือกไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ ก.พ.(นร.1006/ว 10 ลงวันที่ 15 กันยายน 2548) ซึ่งความจริงแล้วตามหนังสือด้งกล่าว จะดำเนินการคัดเลือกบุคคลโดยวิธีประเมินตามแบบประเมิน ว.10 หรือวิธีการสอบคัดเลือกก็ได้ แต่ผู้บริหารเลือกใช้วิธีการสอบคัดเลือก ปัญหาจึงเกิดจากผู้บริหารวางตัวไม่เป็นกลางทำให้การคัดเลือกส่อไปในทางไม่สุจริต เป็นต้นว่าออกข้อสอบข้อเขียนเอง สอบสัมภาษณ์เอง และสถานที่จัดพิมพ์ข้อสอบก็ให้ไปพิมพ์ที่บ้านผู้บริหาร รวมทั้งการสอบภาคปฏิบัติก็ไม่ได้กำหนดไว้ในประกาศ แต่พอถึงวันสอบจริง ๆกลับมีการสอบภาคปฏิบัติ และอนุญาตให้คนสนิทที่มีผลประโยชน์ทาธรกิจที่เอื้อกัน นำเครื่องโน็ตบุคส่วนตัวไปใช้สำหรับสอบภาคปฏิบัติ โดยที่ผู้สอบรายอื่น ๆ ให้ใช้เครื่องกลางที่เจ้าหน้าที่จัดหาให้ทำให้การเกิดข้อได้เปรียบเสียเปรียบกัน ทำให้การแข่งขันไม่เสมอภาคและเป็นธรรม จากนั้นก็ประกาศรายชื่อให้คนสนิทเป็นผู้ได้รับการคัดเลือก ดิฉันจึงมีหนังสือทักท้วงว่าการกระบวนการคัดเลือกไม่ถูกต้องตามหลักเกณฑ์วิธีการพร้อมขอความเป็นธรรมให้มีการคัดเลือกใหม่ให้ถูกต้อง แต่ไม่ได้รับการแก้ไข ดิฉันจึงได้ยื่นฟ้องต่อศาลปกครองขณะนี้เรื่องอยู่ในระหว่างการพิจารณาของศาลปกครอง ปัจจุบันระหว่างที่รอคำพิพากษาของศาล ผู้บริหารได้จัดทำประกาศรายชื่อผู้ได้รับการคัดเลือกซ้ำซ้อนขึ้นมาอีกฉบับหนึ่งโดยผู้ได้รับการคัดเลือกก็คนเดิมตำแหน่งที่ได้รับการคัดเลือกก็เป็นตำแหน่งที่เป็นข้อพิพาทกันอยู่ ตามรายละเอียดของประกาศฯ ที่จัดทำขึ้นใหม่นี้ได้ระบุไว้ว่า ให้สามารถทักท้วงได้ภายใน 30 วัน และให้ทักท้วงได้เฉพาะประเด็นเกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้ได้รับการคัดเลือก และผลงานของผู้ได้รับการคัดเลือกเท่านั้น หากมีการทักท้วงประเด็นอื่น ถือว่าเป็นการกลั่นแกล้งโดยผู้บริหารจะดำเนินการสอบสวนเพื่อดำเนินการทางวินัยตามที่เห็นสมควรต่อไป ดิฉันเห็นว่าประกาศดังกล่าวมีความไม่ชอบกลมากโดยเฉพาะการกำหนดประเด็นการทักท้วง เพราะตามหนังสือของสำนักงาน ก.พ. ที่ นร.1006/ว10 มีเจตนารมณ์ให้การคัดเลือกเป็นระบบ มีความโปร่งใส ตรวจสอบได้ และเป็นธรรม จึงได้กำหนดประด็นการทักท้วงไว้ 3 ประเด็น คือ
1.หลักเกณฑ์และวิธีการคัดเลือกบุคคล
2.คุณสมบัติของบุคคล
3.ผลงานที่ขอรับการประเมิน
ในประเด็นที่ 2 และ3 สำนักงาน กพ ที่ นร 0707.3/ว.5 ลว.12 เม.ย.2542 ได้กำหนดมาตรการลงโทษผู้แจ้งคุณสมบัติอันเป็นเท็จ และผู้ลอกเลียนผลงานของคนอื่น ดิฉันเห็นว่าพฤติกรรมดังกล่าวของผู้บริหารมีเจตนาที่จะแต่งตั้งให้คนสนิทดำรงตำแหน่งให้ได้ก่อนที่ศาลจะมีคำพิพากษา ดิฉันควรดำเนินการต่อไปอย่างไรคะ จึงเรียนขอคำแนะนำ ดังนี้
1. หากดิฉันทักท้วงโดยอ้างแนวปฏิบัติตาม นร.100/ว10 ผู้บริหารจะเอาผิดวินัยตามที่กล่าวอ้างไว้ในประกาศได้หรือไม่ ดิฉันควรทำอย่างไร เพราะทุกวันนี้ก็โดนกลั่นแกล้งสารพัด แต่มีกำลังใจทำงานอย่างทุ่มเท โดยจะไม่เปิดโอกาสให้เขาเอาผิดได้ และได้มีกำลังใจจากเพื่อนร่วมเป็นอย่างงานดี ซึ่งดิฉันเชื่อเสมอว่าไม่มีใครอยู่เหนือกฏหมาย นอกไม่ยอมเจ็บบ้างระบบราชการก็คงไม่เป็นระบบต่อไป
2. หากดิฉันชี้แจงให้ศาลทราบว่าผู้ถูกฟ้องได้จัดทำประกาศฯฉบับใหม่ พร้อมส่งสำเนาหนังสือทักท้วงของดิฉัน จะเป็นการถูกต้องหรือไม่คะ เนื่องจากช่วงนี้ศาลยังไม่มีคำสั่งใด ๆ โดยที่ผ่านมาดิฉันและผู้ถูกฟ้องคดีได้จัดส่งเอกสารให้ศาลดังนี้
ผู้ถูกฟ้อง - คำให้การ คำชี้แจง คำให้การเพิ่มเติม คำแถลงการ
ดิฉัน - ส่งคำคัดค้านคำให้การ 2 ครั้ง และส่งคำชี้แจงข้อเท็จจริง
ขอขอบคุณอาจารย์มากคะ
| 
