ผมขอความอนุเคราะห์ท่านช่วยให้ความกระจ่างเกี่ยวกับการวินัจฉัย  ตีความ  และกำหนดวิธีปฏิบัติตามกฎหมาย  คือ  การที่ปลัดกระทรวงผู้มีอำนาจตามระเบียบกระทรวงในการวินัจฉัย  ตีความ  และกำหนดวิธีปฏิบัติตามกฎหมาย  ได้กำหนดวิธีปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงขึ้นเพื่อความถูกต้องชัดเจนในการปฏบัติ  ขอถามว่าการวินิจฉัย  ตีความนั้น จะมีผลย้อนหลังต่อการปฏิบัติที่มีมาก่อนการ วินิจฉัย  หรือไม่