กราบเรียนอาจารย์ที่เคารพในปัจจุบันผมได้ติดตามคดีปกครองหลายๆ คดีพบว่า  ผู้มีอำนาจมักใช้อำนาจตามอำเภอใจและศาลก็จะตัดสินให้เพิกถอนคำสั่งหรือการวินิจฉัยที่ไม่ถูกต้องแต่เมื่อนำคดีมามาฟ้องเป็นคดีอาญาศาลท่านมักจะใช้ดุลพินิจในการรอการลงโทษโดยเฉพาะข้าราชการระดับสูง จึงขอถามท่านอาจารย์ว่าที่มาหรือความหมายของคำว่าการใช้อำนาจตามอำเภอใจมีที่มาจากไหนและมีเส้นแบ่งหรือไม่ครับด้วยความเคารพครับ