กราบเรียนท่านอาจารย์ที่เคารพอย่างสูง

กระผมมีข้อสงสัยเกี่ยวกับการลาออกของคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์แห่งหนึ่งว่าการลาออกมีผลสมบูรณ์และชอบด้วยข้อกฏหมายหรือไม่?เนื้อความเป็นดังนี้ครับ

ข้อบังคับของสหกรณ์เป็นดังนี้ครับ

ข้อ ๗๕ การพ้นจากตำแหน่ง กรรมการดำเนินการต้องพ้นจากตำแหน่งเพราะเหตุอย่างใดอย่างหนึ่งดังต่อไปนี้

๑.ถึงคราวออกตามวาระ

๒.ลาออกโดยแสดงความจำนงเป็นหนังสือต่อคณะกรรมการดำเนินการ

๓.ขาดจากสมาชิกภาพ

๔.เข้ารับตำแหน่งหน้าที่ประจำในสหกรณ์นี้

๕.ตกเป็นผู้ผิดนัดการส่งเงินงวดชำระหนี้ไม่ว่าเงินต้นหรือดอกเบี้ย

๖.ที่ประชุมใหญ๋ลงมติถอดถอนทั้งคณะหรือรายบุคคล

๗.นายทะเบียนสหกรณ์สั่งให้ออกทั้งคณะหรือรายบุคคล

ในกรณีที่นายทะเบียนสหกรณ์สั่งให้คณะกรรมการดำเนินการณ์สหกรณ์พ้นจากตำแหน่งทั้งคณะให้นายทะเบียนสหกรณ์ตั้งคณะกรรมการชั่วคราวมีอำนาจหน้าที่และสิทธิเช่นเดียวกับคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์และให้อยู่ในตำแหน่งไม่เกิน ๑๘๐ วัน

ก่อนที่จะพ้นจากตำแหน่งให้คณะกรรมการชั่วคราวจัดให้มีการประชุมใหญ่เพื่อเลือกตั้งกรรมการขึ้นใหม่ทั้งคณะตามวิธีการที่กำหนดในข้อบังคับ

หมายเหตุ คณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์มีทั้งหมด ๑๕ คน(ประธาน ๑ คน กรรมการ ๑๔ คน)

ประเด็นของปัญหาคือ กรรมการ ๑๑ คน เกี่ยวข้องกับการเล่นแชร์ล็อตเตอรี่ มี ๔ คนไม่เกี่ยวข้อง เมื่อถึงคราวประชุมคณะกรรมการดำเนินการทั้งคณะ ๑๕ คนมีการส่งข้อความทางโทรศัพท์มือถือนัดหมายการประชุมจากผู้ประสานงานการประชุม ทั้ง ๑๕ คน และต่อมามีการส่งข้อความยกเลิกการประชุมไปยังกรรมการ ๔ คนที่ไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องกับแชร์ล็อตเตอรี่ แต่โดยข้อเท็จจริงมีการประชุมกันเฉพาะ ๑๑ คนเท่านั้นเหตุที่เป็นอย่างนี้เพราะไม่ต้องการให้กรรมการ ๔ คนนี้รับรู้เรื่อง ราวต่างๆ การประชุมในวันนี้เป้นการปรึกษาหารือเพื่อเขียนใบลาออกจากการเป็นคณะกรรมการดำเนินการเพราะกลัวการถอดถอนจากนายทะเบียนสหกรณ์หรือที่ประชุมใหญ่

กรรมการทั้ง ๑๑ คน รวมประธานฯด้วย ได้เขียนใบลาออก ในวันที่ ๒ มีนาคม ๒๕๕๕ แต่รายละเอียด(เนื้อหา)แตกต่างกันบางคนเขียนต่อท้ายว่าทั้งนี้ให้มีผลตั้งแต่วันที่ ๑๒ มีนาคม พ.ศ.๒๕๕๕ บางคน ให้มีผลตั้งแต่ ๒๙  มีนาคม ๒๕๕๕สรุปได้ว่าลาออกทั้ง  ๑๑ คนแต่เงื่อนไขเวลา ต่างกัน โดยฝากหนังสือไว้ที่ผู้จัดการ ต่อมาผู้จัดการได้แจ้งมายังกรรมการที่เหลือ ๔ คนว่า กรรมการ๑๑ คน รวมทั้งประธานฯได้ยื่นหนังสือลาออกจากการเป็นคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์แล้ว

ต่อมานายทะเบียนสหกรณ์ได้ทำหนังสือแจ้งมายังสหกรณ์ว่า ได้ถอดถอนกรรมการทั้ง ๑๑ คนที่เกี่ยวข้องกับแชร์ล็อตเตอรี่ หนังสือลงวันที่ ๑๔ มีนาคม ๒๕๕๕ กระผมอยากกราบเรียนถามท่านอาจารย์ว่า

๑.การยื่นหนังสือลาออกของกรรมการทั้ง ๑๑ คนเป้็นการลาออกที่สมบูรณ์และชอบด้วยข้อกฏหมายหรือไม่?

๒.กรรมการที่เหลือ ๔ คนจะปฏิบัติหน้าที่ต่ออย่างไร?จะยึดถือการลาออกจากหนังสือที่ยื่นความจำนงของกรรมการ ๑๑ คน หรือจะยึดถือหนังสือของนายทะเบียนสหกรณ์ที่ถอดถอนกรรมการ ๑๑ คน เพราะ การลาออกกับการถูกถอดถอนจากนายทะเบียนสหกรณ์ กรรมการที่เหลือจะมีแนวปฏิบัติที่แตกต่างกัน

ด้วยความเคารพอย่างสูง

นายสุรศักดิ์ นาคนาคา

1. การลาออกเป็นการแสดงเจตนาฝ่ายเดียวก็มีผลสมบูรณ์ ดังนั้นใครที่ประสงค์จะลาออก และกฎหมายไม่ได้กำหนดเงื่อนไขหรือวิธีการลาออกไว้ ก็ย่อมมีผลได้ตามที่แสดงเจตนา โดยแต่ละคนสามารถยื่นหนังสือลาออกได้เองโดยไม่จำเป็นต้องมีการประชุมคณะกรรมการ  ส่วนวันที่การลาออกจะมีผล ก็ขึ้นอยู่กับว่าเจ้าตัวเขาระบุไว้อย่างไร เช่น ถ้าระบุว่าลาออกตั้งแต่วันที่ ๑ เมื่อถึงวันที่ ๑ การลาออกนั้นก็มีผลสมบูรณ์

2. ก็ต้องดูว่า ณ วันที่นายทะเบียนถอดถอนนั้น คนไหนยังเป็นกรรมการอยู่ (เพราะใบลาออกยังไม่ถึงกำหนด) คนนั้นก็ถูกถอดถอน แต่คนไหนที่ลาออกไปก่อนวันที่นายทะเบียนถอดถอน ก็ต้องถือว่าเขาพ้นไปเสียก่อนแล้ว ไม่มีอะไรให้ถอดถอน

    คุณถามคำถามเกี่ยวกับสหกรณ์มาหลายครั้ง คุณมีส่วนได้เสียอย่างไรกับสหกรณ์หรือ