ขออนุญาตเรียนถามท่านอาจารย์ ดังนี้
๑. การที่คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้แต่งตั้งข้าราชการในระดับสูง ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการประเภทนั้นๆ ซึ่งบัญญัติให้การแต่งตั้งต้องได้รับความเห็นชอบหรืออนุมัติจาก ครม.ก่อน หรือการที่คณะรัฐมนตรีมีมติแต่งตั้งผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการใดคณะกรรมการหนึ่ง ตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนดไว้ มติคณะรัฐมนตรีกรณีนี้ ถือเป็นคำสั่งทางปกครอง หรือไม่
๒. มติคณะรัฐมนตรี ตาม ข้อ ๑. จะอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์ต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ หรือไม่
๓. มาตรา ๔ แห่งพ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.๒๕๓๙ ที่บัญญัติว่า "พระราชบัญญัตินี้มิให้ใช้บังคับแก่ (๑)รัฐสภาและคณะรัฐมนตรี...." จะหมายความว่า การกระทำของคณะรัฐมนตรีทุกกรณี ไม่ต้องอยู่ภายใต้กฎหมายดังกล่าว หรือเฉพาะการกระทำของคณะรัฐมนตรีในฐานะที่เป็นการกระทำทางรัฐบาล เท่านั้น
ด้วยความเคารพ และขอขอบพระคุณเป็นอย่างสูง ครับ
1. เป็นคำสั่งทางปกครอง
2. ไม่อยู่
3. หมายความว่ากฎหมายนั้นไม่ใช้กับคณะรัฐมนตรี