มหาวิทยาลัยในระบบ (ราชการ) มีโครงการหารายได้ต่างๆ และใช้เงินรายได้

เป็นรายจ่ายในการดำเนินกิจการ แต่มีการตั้งงบประมาณรายได้เกินกว่าความ

เป็นจริงมาก ทำให้มีการเบิกจ่ายเงินสูงตามไปด้วย แต่รายได้กลับไม่ถึงเป้าที่ตั้ง

เป็นการส่อเจตนาทุจริตในการบริหารหรือไม่ เพื่อที่จะให้ได้ค่าตอบแทนมากๆ

ตามรายรับที่คิดไปเองว่าจะต้องได้มาก ไม่มีการกลั่นกรองจากคณะกรรมการ

ของโครงการที่ดำเนินกิจการ แต่เป็นรายได้ลอยๆ แล้วเฉลี่ยให้แต่ละโครงการ

ไปดำเนินการแสวงหาเอาเองตามที่ฝ่ายบริหารบางคนได้คิดได้ตั้งขึ้นมาเอาเอง