เรียน ท่านอาจารย์มีชัย ฤชุพันธ์
ผมอยากทราบว่ากรณีการจ่ายเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นสำหรับข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่นเป็นกรณีพิเศษ(เงินรางวัลประจำปี)ที่สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน(สตง.)ได้ทักท้วงว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่มีระเบียบรองรับการเบิกจ่ายเงินดังกล่าว มีแต่ประกาศของคณะกรรมการกลางพนักงานส่วนตำบล ให้สามารถเบิกจ่ายได้ จึงขอเรียนสอบถามท่านอาจารย์ดังนี้
1.ประกาศฉบับดังกล่าวมีถือว่าเป็นระเบียบกฎหมายหรือไม่
2.กรณีถ้าประกาศฯดังกล่าวไม่เป็นระเบียบกฎหมาย องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ถือปฎิบัติเบิกจ่ายเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นเป็นกรณีพิเศษดังกล่าวตั้งแต่ ปี พ.ศ.๒๕๔๙ เป็นต้นมา จะมีแนวทางแก้ไขหรือเยียวยาให้กับข้าราชการท้องถิ่นหรือพนักงานส่วนตำบลอย่างไร
ขอแสดงความนับถืออย่างสูง
ข้าราชการท้องถิ่น
๑. ระเบียบก็คือระเบียบ ประกาศก็คือประกาศ ถ้าออกตามกฎหมาย ก็เป็นระเบียบหรือประกาศที่ออกตามกฎหมาย สงสัยอะไรล่ะ
๒. ก็ สตง.เขาท้วงว่าไม่มีระเบียบให้จ่ายได้ กระทรวงมหาดไทยก็ไปศึกษากฎหมายที่เกี่ยวข้อง แล้วออกระเบียบให้จ่ายได้เสียก็สิ้นเรื่องไป