............... ๒. เมื่อกระจายมาแล้วต้องกำกับดูแลโดยระเบียบกลางซึ่งเป็นระเบียบที่รัฐใช้ทำงานทุกส่วนราชการด้วยนะครับ(ทุกวันนี้ ระเบียบปฏิบัติราชการทั้งสามส่วนฯ ไม่เหมือนกันเลยครับ ทำให้หามาตรฐานการปฏิบัติได้ยากครับผม .... และผมก็เห็นด้วยในร่างฯ เดิมที่ให้ศาลฯ เป็นผู้วินิจฉัยเรื่องกำกับดูแลในชั้นที่สุดนะครับ แต่..ผมคิดว่า ควรเป็นจะศาลรัฐธรรมนูญมากกว่านะครับ เพราะว่า หลักการกำกับดูแลก็คือ กำกับให้เขาทำตามกฎหมายและไม่กระทำการใดอันอาจเป็นเหตุให้แตกแยกแบ่งความเป็นรัฐใหม่ขึ้นมานะครับ  กำกับให้เค้ากระทำการใดๆ ได้ ภายใต้รัฐธรรมนูญ ...และหากเป็นการกำกับด้านอำนาจบริหาร อันนี้ ผมเห็นควรให้ศาลปกครองเป็นผู้วินิจฉัยนะครับ

........ ๓. ผมเห็นว่า เราต้องกระจายอำนาจตุลาการให้กับประชาชนผู้เป็นคนดี (อันนี้ ต้องสร้างแรงจูงใจให้สังคมด้วย) ได้มีโอกาสเข้ามาพิจารณาตัดสินข้อเท็จในคดีบ้างนะครับ (คณะลูกขุน) นัยหนึ่ง เราสามารถสร้างระบบให้ประชาชนผู้มีความประพฤติดี ได้ใช้อำนาจตุลาการบ้างนะครับ  และจะเกิดผลโดยอ้อมในการทำความดีของประชาชนไปในตัวด้วยครับ เพราะว่า เขาอาจได้รับการพิจารณาจากภาคราชการให้เป็นคณะลูกขุนก็ได้ .. ประเทศเรา ไม่เคยเปิดโอกาส/ได้กระจายอำนาจตุลาการให้ประชาชน มีส่วนร่วมในการพิสูจน์ข้อเท็จจริงในคดีเลยนะครับ   กระผมขอฝากประเด็นนี้ ในร่าง รธน.ฉบับใหม่ด้วยนะครับ

............... วันนี้ เท่านี้ก่อน  ขอบคุณครับ

มีชัย ฤชุพันธุ์
28 ตุลาคม 2558