ผมมีข้อสงสัยในการตีความตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.4/ว3722 ลงวันที่ 10 สิงหาคม 2555 ที่ระบุว่า "ให้ อปท.ถือปฏิบัติในการเบิกค่าใช้จ่ายในการจัดงานต่างๆทั้งในกรณีดำเนินการเองหรืออุดหนุนหน่วยงานอื่นโดยให้เบิกได้ตามงบประมาณที่ตั้งไว้และเบิกจ่ายได้เท่าที่จำเป็นและประหยัด โดยคำนึงถึงฐานะการคลังของอปท.เป็นสำคัญ"

คำถาม

1.ตามพจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตคำว่า"จำเป็น"หมายความว่าต้องทำ,ขาดไม่ได้ ซึ่งกระผมมีความเห็นว่าการตีความหนังสือราชการโดยใช้พจนานุกรมนั้นไม่ถูกต้อง ท่านอาจารย์คิดว่าความเห็นของผมถูกต้องหรือไม่ อย่างไร

2.กระผมตีความความจำเป็นในหนังสือนี้ว่าน่าจะหมายถึงความเหมาะสมที่จะทำให้การจัดงานบรรลุไปตามวัตถุประสงค์ ท่านอาจารย์คิดว่าผมตีความถูกต้องหรือไม่อย่างไร 3.ในทัศนะของท่านอาจารย์ในที่นี้คำว่าจำเป็น มีความหมายว่าอย่างไร

กระผมขอขอบพระคุณท่านอาจารย์ที่ช่วยตอบคำถามให้ความรู้กระผมเสมอมาล่วงหน้ามา ณ โอกาสนี้ ความจริงแล้วกระผมไม่อยากที่จะรบกวนท่านอาจารย์ในช่วงเวลานี้เพราะเห็นว่าช่วงนี้ท่านอาจารย์มีภารกิจสำคัญในการทำงานในระดับชาติซึ่งผมเองก็รอติดตามผลงานของท่านอาจารย์อยู่ สุดท้ายนี้ขอให้ท่านอาจารย์มีสุขภาพแข็งแรงเป็นที่พึ่งตอบข้อสงสัยทางกฎหมายตลอดไป

ขอแสดงความนับถือ

     นิติกรผู้ด้อยประสบการณ์

                                                                  24 ธันวาคม 2558

มีชัย ฤชุพันธุ์
24 ธันวาคม 2558