พรบ.กำหนดว่า ต้องออกเป็น กฎกระทรวง แต่ออกเป็น ประกาศกระทรวง ได้ไหม และมีผลอย่างไร บ้าง เช่น
1.ใช้ได้ตามปกติ หรือใช้ได้เพียงบางส่วน หรือต้องออกใหม่
2.การออกผิดพลาด มีผลกับผู้ออกหรือไม่
1. ถ้ากฎหมายกำหนดให้ออกเป็นกฎกระทรวง ก็ต้องออกเป็นกฎกระทรวง ออกเป็นอย่างอื่นไม้ได้
2. ถ้าเกิดความเสียหาย ผู้ออก หรือผู้เสนอให้ออก ก็จะต้องรับผิด