ผู้ให้ทุนทำผิดสัญญาหรือไม่
เรียน ท่าน อ.มีชัย
นักเรียนทุนต่างประเทศของ กพ ตามความต้องการของกรมหนึ่ง จบการศึกษาแล้ว และได้หนังสือให้ไปรายงานตัวกรมนั้นเพื่อปฏิบัติราชการ ในหนังสือส่งตัวนี้ระบุว่าจบการศึกษาแล้วและมีคุณสมบัติครบตามตำแหน่ง กำหนดจำนวนวันแน่นอนที่ต้องทำงานใช้ทุน และใช้คำว่าอาจสามารถลงตำแหน่งที่เป็นข้าราชการพลเรือนสามัญนี้
แต่มีปัญหาที่ตำแหน่งนี้ต้องมีใบประกอบวิชาชีพ กรมนี้จึงจะให้ไปลงตำแหน่งอื่นๆ(น่าจะเป็นพนักงานราชการเพราะไม่มีตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญอื่นใด และกรมนี้ก็ยังไม่เคยปรับปรุงการกำหนดตำแหน่งนี้ให้ไม่ต้องใช้ใบประกอบวิชาชีพ)
ปัญหาการที่ไม่มีใบประกอบวิชาชีพ ไม่ได้เกิดจากความบกพร่องแต่ประการใดของผู้รับทุน เพราะไปศึกษาตามการควบคุมของ กพ และ กรมนี้ แต่เกิดจากแผนการเรียนที่กำหนดไปนั้นไม่ตรงกับรายวิชาที่กำหนดในคุณสมบัติของใบประกอบวิชาชีพ และ ไม่มีการแจ้งให้ผู้รับทุนทราบมาก่อนว่าตำแหน่งและงานที่ต้องใช้ทุนจำเป็นต้องมีใบประกอบวิชาชีพนี้
ผู้รับทุนจึงไปลงเรียนเพิ่มเติมในประเทศ และต้องใช้เวลาอีกระยะหนึ่งในการทำใบประกอบวิชาชีพ
ระหว่างนี้ สำนักงาน ก.พ. ได้แจ้งว่า "ได้ประสานเป็นการภายในกับกรมฯในการดำเนินการปรับปรุงการกำหนดตำแหน่งจากตำแหน่ง Ab(ต้องใช้ใบประกอบวิชาชีพ เป็นตำแหน่ง A (ไม่ต้องใช้ใบประกอบวิชาชีพ) เตรียมบรรจุนักเรียนทุนรัฐบาลภายหลังสำเร็จการเรียนรายวิชาเพิ่มเติม และอยู่ในระหว่างการรอใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบการวิชาชีพ"
จึงต้องการปรึกษาท่าน อ.มีชัย ในข้อต่อไปนี้
1.ถ้ากรมฯยังให้ไปลงตำแหน่งพนักงานราชการ ถือว่าเป็นการทำผิดสัญญาของผู้ให้ทุน ใช่หรือไม่ และต้องทักท้วงก่อนหรือไม่ อย่างไร
2.จัดการหรือป้องกันได้อย่างไรหรือไม่ ในกรณีที่มีการหน่วงเหนี่ยวหรือประวิงเวลาในการบรรจุ เช่นใช้ตำแหน่งข้าราชการพลเรือนสามัญหมดแล้ว ต้องรอให้คนที่ครองตำแหน่งนี้เกษียณและ กพ จัดสรรตำแหน่งคืนมา หรือทำเรื่องช้าๆหรือไม่ทำเลย
3.ถ้าไม่ได้บรรจุเป็นข้าราขการพลเรือนสามัญ หรือต้องใช้เวลานานเกินสมควร ผู้รับทุนสามารถขอยกเลิกหรือเปลี่ยนแปลงหรือลดหย่อนในส่วนที่เกี่ยวกับค่าปรับดอกเบี้ยของทุนที่ใช้ไปและเวลาที่ต้องปฏิบัติราชการใช้ทุนได้หรือไม่อย่างไร
|