นิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรฯจะให้หมู่บ้านอื่นเช่าที่สาธารณูปโภคของหมู่บ้าน มีระยะเวลาเช่า 20 ปี  ซึ่งต้องไปทำสัญญาที่สำนักงานที่ดินฯ  ขณะรอสำนักงานที่ดินฯพิจารณา  นิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรรฯอนุญาตให้ผู้ขอเช่ามาปลูกสร้างในที่สาธารณูปโภคที่จะขอ เช่าได้ก่อน  ทั้งๆที่ยังไม่มีการทำสัญญาเช่า  การกระทำดังกล่าว ไม่น่าชอบด้วยกฎหมาย  ส่อไปในทางทุจริต   ไม่โปร่งใส  มีผลประโยชน์แอบแฝงเพราะเอื้อประโยชน์ห้ผู้เช่า  การกระทำดังกล่าว  ถ้าเป็นระบบราชการน่าจะมีความผิดตามมาตรา  157  อยากทราบว่า ถ้าเป็นนิติบุลคลหมู่บ้านจัดสรรฯการกระทำดังกล่าว  จะเข้าข่ายความผิดตามกฎหมายใด  ลูกบ้านจะร้องทุกข์กล่าวโทษกับใคร  มีขั้นตอนอย่างไร