อยากทราบเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ 2560
วันที่ 4 เมษายน 2561 เรียน อาจารย์มีชัยฯ ที่เคารพ
ผมได้รับความกรุณาจากอาจารย์ในหลายๆเรื่องและหลายๆครั้งที่เกี่ยวกับ ความรู้ ความเข้าใจ ในข้อกฎหมาย
ด้วยรัฐธรรมนูญ 2560 ซึ่ง กรธ.จำนวนทั้งหมด 21 ท่านเป็นผู้ร่วมกันร่างมากับมือและมีตัวอาจารย์เองที่เป็นประธาน กรธ. ผมขออนุญาตเรียนถามดังนี้ครับ
1.คำว่า"เจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ"คืออะไร ความหมายความเข้าใจ หากในภายภาคหน้า คนรุ่นหลังจะเข้าใจเข้าถึงต่อเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ ที่จริง ที่ถูกต้อง ที่ครบถ้วน ที่ตรวจสอบพิสูจน์ได้และเป็นที่ยอมรับโดยทั่วกันได้อย่างไรครับ จึงจะรู้ว่า"นั่นคือเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ" ไม่ถูกบิดเบี้ยว ไม่ถูกแปลความ ไม่ถูกเปลี่ยนแปลงแก้ไขไปจากเดิม
2.ระหว่าง กรธ. ซึ่งเป็นผู้ร่างรัฐธรรมนูญ กับ สนช. ในความเห็นส่วนตัวของอาจารย์ อาจารย์คิดว่า"ใคร"ควรจะเข้าใจเข้าถึงเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญได้ถูกต้องและเป็นจริงมากกว่ากันครับ
3.รัฐธรรมนูญ 2560 มาตรา 267 บัญญัติให้ กรธ.ต้องจัดทำร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติและเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ หมายความว่า สนช.ก็ต้องพิจารณาและต้องตราพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญให้สอดคล้องกับบทบัญญัติและเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญด้วยเช่นกัน หรือไม่ครับ
4.รัฐธรรมนูญ 2560 ได้บัญญัติถึงคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ซึ่งเป็นองค์กรอิสระ โดยมีมาตราที่บัญญัติมีความแตกต่างอย่างชัดเจนกับองค์กรอิสระอื่นๆ คือ... มาตรา 246 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ...(วรรค 4) คุณสมบัติ
ลักษณะต้องห้าม การสรรหา และการพ้นจากตำแหน่งของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ...ความสำคัญและชัดเจนที่บัญญัติถึง คุณสมบัติ ลักษณะต้องห้าม การพ้นจากตำแหน่ง ให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ...เรียนถามว่า มีเจตนารมณ์และความมุ่งหมายคืออะไร ทำไม กรธ.ถึงบัญญัติไว้ชัดเจนที่มีข้อความแตกต่างกับองค์กรอิสระอื่นๆในรัฐธรรมนูญ 2560 ในองค์กรอิสระอื่นๆไม่ได้บัญญัติไว้ด้วยเลยโดยเฉพาะคำบัญญัติที่ว่า " คุณสมบัติ ลักษณะต้องห้าม"
5.เจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ 2560 ที่บัญญัติใน มาตรา ๒๗๓ ที่บัญญัติว่า...และเมื่อพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องที่จัดทำขึ้นตามมาตรา ๒๖๗ ใช้บังคับแล้ว
การดำรงตำแหน่งต่อไปเพียงใดให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญดังกล่าว...อาจารย์ในฐานะประธาน กรธ.ซึ่งเป็นผู้ร่างรัฐธรรมนูญ มีเจตนารมณ์และความเข้าใจคืออะไรครับ
ด้วยความเคารพ policemajor@hotmail.com |