ข้อเท็จจริงเบื้องต้น
1. ตามที่มติครม.ปี ....เรื่องเงินเดือพนักงานมหาวิทยาลัย กล่าวว่าให้มหาวิทยาลัยจ่ายค่าจ้าง พนักงาน สาย ก (อาจารย) เท่ากับ 1.7 เท่าของเงินเดือนข้าราชการ และสาย ข (เช่น พนักงานการเงิน บัญชี ธุรการ) เท่ากับ 1.5 เท่าของข้าราชการ
แต่ในทางปฏิบัติจริงนั้น มหาวิทยาลัยของรัฐแห่งหนึ่งนำเงินเดือนพนักงานที่ได้รับจัดสรรในหมวดอุดหนุนจากสำนักงบประมาณ นำมาจ่ายเงินเดือนในกับพนักงานสาย ก. และ สาย ข เพียง 1.5 ของเงินเดือนข้าราชการ และนำเงินส่วนต่าง 0.2 ของเงินส่วนพนักงานสาย ก นำไปจัดสรรเป็นสวัสดิการประกันสังคม และกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ ประกันชีวิตให้กับพนักงานทั้งสองสาย
2. มหาวิทยาลัยดังกล่าว ได้รับงบประมาณการขขึ้นเงินเดือนพนักงานมหาวิทยาลัยจากสำนักงบ รายปี ดังนี้
ปี 2551 ร้อยละ 4.5
ปั 2552 ร้อยละ 4
ปี 2553 ร้อยละ 6
ปี 2554 ร้อยละ 6
แตข้อเท็จจริง ในปี 2553 มหาวิทยาลัยจัดสรรการขึ้นเงินเดือนให้กับพนักงานมหาวิทยาลัยเท่ากันทุกปี คือ เพียง ร้อยละ 4 เท่านั้น
ข้อคำถาม
ผู้บริหารมหาวิทยาลัยมีอำนาจในการบริหารตามข้อเท็จจริงข้อ 1 และ 2 หรือไม่ และพนักงานสามารถฟ้องร้องได้หรือไม่
ขอแสดงความนับถือ
พนักงานมหาวิทยาลัยของรัฐ
เงินที่รัฐบาลจ่ายให้มหาวิทยาลัยนอกระบบ ได้จ่ายให้เป็นเงินก้อนในลักษณะเงินอุดหนุนทั่วไป ซึ่งมหาวิทยาลัยนำไปเกลี่ยหรือจ่ายอะไรก็ได้ การที่มหาวิทยาลัยต้องนำเงินไปเกลี่ยค่ารักษาพยาบาล และค่าอื่น ๆ ให้ทั่วหน้ากัน ก็เพื่อให้พนักงานได้รับการคุ้มครองอย่างทัวถึง