เรียนอาจารย์มีชัย
ดิฉันมีประเด็นข้อสงสัยเกี่ยวกับ คำว่า "เจ้าพนักงาน" อยากจะให้อาจารย์ช่วยตอบ ดังนี้
1. เจ้าพนักงาน หมายถึง เฉพาะบุคคลที่เป็นข้าราชการเท่านั้น ใช่หรือไม่ (กรณีการปฏิบัติราชการทั่วไป ไม่ใช่การปฏิบัติราชการตามกฎหมายเฉพาะ) เพราะตามแนวฎีกา ลูกจ้างประจำหรือลูกจ้างชั่วคราวไม่ใช่เจ้าพนักงาน(ฏีกาที่ 6591/2537) แต่ในปัจจุบันมีพนักงานราชการ ลูกจ้างประจำ/ชั่วคราวปฏิบัติงานในหน่วยงานราชการจำนวนมาก ซึ่งในแง่ของการปฏิบัตงาน พนักงานราชการและลูกจ้างก็ต้องปฏิบัติหน้าที่ราชการด้วย
2. กรณีตามกฎหมายเฉพาะให้มีการแต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่ ซึ่งก็จะมีประกาศกระทรวงแต่งตั้งบุคคลที่ดำรงตำแหน่งต่างๆ ในกรมหนึ่งๆ เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ เช่น ให้นิติกร เจ้าพนักงานป่าไม้ เจ้าหน้าที่บริหารงานป่าไม้ เจ้าหน้าที่บริหารงานทั่วไป เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติป่าไม้ พ.ศ.2484 ซึ่งในแต่ละตำแหน่งก็จะมีทั้งข้าราชการและพนักงานราชการ หรือลูกจ้าง ในประกาศก็ไม่ได้ระบุไว้ว่า บุคคลในตำแหน่งที่แต่งตั้งต้องเป็นข้าราชการเท่านั้น แบบนี้พนักงานราชการหรือลูกจ้างจะเป็นเจ้าพนักงานตามประกาศนี้ด้วยหรือไม่
3. ถ้าจะให้ความหมายว่า เจ้าพนักงาน หมายความว่า 1. ข้าราชการที่ปฏิบัติหน้าที่ราชการทั่วไป หรือปฏิบัติหน้าที่ราชการเฉพาะ 2. บุคคลทั่วไปที่ได้รับการแต่งตั้งตามกฎหมายเฉพาะให้เป็นเจ้าพนักงาน หรือมีกฎหมายบัญญัติไว้โดยตรงว่าให้ถือว่าเป็น "เจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา" แบบนี้ถูกต้องหรือไม่
ขอได้โปรดตอบข้อสงสัยด้วย จักขอบพระคุณเป็นอย่างสูง
ด้วยความเคารพและนับถือ
รัตติกาล
เรียน คุณรัตติกาล
1.ขึ้นอยู่กับอำนาจและหน้าที่ ถ้ามีกฎหมายหรือคำสั่งแต่งตั้งให้เขามีอำนาจหน้าที่ดำเนินการใด เขาก็เป็นเจ้าพนักงานในการนั้น
2. เป็น
3. ดูข้อหนึ่ง