การบังคับใช้พรบ.แรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์
เรียนถามท่านอาจารย์ว่า กรณีรัฐวิสาหกิจถือหุ้นในบริษัทจำกัด 100% ทำให้บริษัทจำกัดนั้น มีสถานะเป็นรัฐวิสาหกิจด้วย ซึ่งพนักงานในบริษัทจำกัดนั้นก็เป็นพนักงานรัฐวิสาหกิจ ใช้พรบ.คุณสมบัติมาตรฐานสำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ
คำถามคือ ทำไมไม่ใช้พรบ.แรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์ มาคุ้มครองลูกจ้างของรัฐวิสาหกิจที่เป็นบริษัทจำกัดแห่งนั้นครับ ผมดูในมาตรา 5 และ มาตรา 6 แห่งพรบ.แรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์ ระบุว่า
มาตรา ๕ พระราชบัญญัตินี้ไม่ใช้บังคับแก่รัฐวิสาหกิจตามที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกา
ให้รัฐวิสาหกิจทั้งหลายอยู่ภายใต้บังคับแห่งพระราชบัญญัตินี้ไม่ว่ากฎหมายจัดตั้งรัฐวิสาหกิจนั้นหรือกฎหมายที่เกี่ยวข้องจะกำหนดไว้เช่นใดก็ตาม เว้นแต่รัฐวิสาหกิจที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาตามวรรคหนึ่ง
มาตรา ๖ ในพระราชบัญญัตินี้
รัฐวิสาหกิจ หมายความว่า
(๑) องค์การของรัฐบาลตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์การของรัฐบาลหรือกิจการของรัฐตามกฎหมายที่จัดตั้งกิจการนั้น และให้หมายความรวมถึงหน่วยงานธุรกิจที่รัฐเป็นเจ้าของ
(๒) บริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคลที่กระทรวง ทบวง กรม หรือทบวงการเมืองที่มีฐานะเทียบเท่า หรือรัฐวิสาหกิจตาม (๑) มีทุนรวมอยู่ด้วยเกินร้อยละห้าสิบ
ซึ่งน่าจะหมายความว่า ต่อให้บริษัทจำกัดที่ผมพูดถึง ไม่ได้เป็นรัฐวิสาหกิจตามความหมายในมาตรา ๖ (๑) และ (๒) แต่มาตรา ๕ กำหนดให้พรบ.นี้ บังคับใช้กับรัฐวิสาหกิจทุกแห่ง ยกเว้นรัฐวิสาหกิจที่กำหนดในพระราชกฤษฏีกา ดังนั้น หากไม่มีกำหนดไว้ในกฤษฎีกา พนักงานของทุกรัฐวิสาหกิจก็ต้องได้รับความคุ้มครองตามพรบ.นี้
ผมเข้าใจถูกใช่ไหมครับ?
ขอความกรุณาช่วยไขข้อข้องใจด้วยครับท่านอาจารย์
ขอบคุณครับ |